جزئیات بسته جدید تسهیلات گمرکی برای تولیدکنندگان و صادرکنندگان
یکشنبه, ۱۳ تیر ۱۳۹۵نسخه جدید بسته حمایت از تولید و صادرات گمرک در چارچوب سیاست های اقتصاد مقاومتی منتشر شد.به گزارش روابط عمومی گمرک ایران، یکی از مهمترین بندهای نسخه جدید بسته حمایتی گمرک، ثبت الکترونیک اطلاعات شرکتهای تولیدی در سامانه جامع گمرکی و ارائه خدمات هوشمند به تولیدکنندگان در سریعترین زمان ممکن است.با توجه به راهاندازی کارشناسی مجازی (متمرکز) واردات از طریق سامانه جامع گمرکی، حدود ۲۵۰شرکت تولیدی شناسایی و مقرر شد اظهارنامههای مرتبط با شرکتهای مذکور در مسیر سبز قرار گرفته و بلافاصله و بدون هرگونه کارشناسی به مرحله صندوق و پرداخت هزینههای مربوط هدایت شوند.پس از صدور پروانه الکترونیک محمولههای مرتبط با اظهارنامه در درب خروج مورد بررسی اجمالی قرار گرفته و بدین ترتیب در حداقل زمان ممکن تشریفات گمرکی پایان میپذیرد. این فهرست اولیه بوده و در صورت تمایل، هر یک از شرکتهای تولیدی میتوانند برای بهرهمندی از تسهیلات هوشمند سامانه جامع گمرکی مدارک و مستندات خود را به معاونت فنی و امور گمرکی ارائه کنند تا پس از بررسی و تایید از تسهیلات سامانه جامع گمرکی بهرهمند شوند.همچنین براساس نسخه جدید بسته حمایت از تولید گمرک، مهلت سررسید ضمانتنامههای بانکی برای مواد اولیه، ماشینآلات خط تولید، قطعات منفصله (CKD) و قطعات مورد نیاز واحدهای تولیدی، انواع دارو، لوازم و تجهیزات پزشکی، ماشینآلات راهسازی، تجهیزات کارگاهی و معدنی افزایش یافته و تا اواسط بهمن سالجاری تعیین شده است.نگهداری بخشی از کالا بهعنوان وثیقه حقوق ورودی کالای ترخیصی از دیگر تسهیلات گمرک به واحدهای تولیدی است و بر این اساس حداکثر مهلت استفاده از این تسهیلات برای مواد اولیه، ماشینآلات خط تولید، قطعات منفصله و قطعات یدکی مورد نیاز واحدهای تولیدی شش ماه تعیین شده است.حذف مهلت سررسید ضمانتنامه برای کالاهای ورود موقت موضوع ماده ۵۱ قانون امور گمرکی به استثنای گندم از دیگر تسهیلاتی است که گمرک به واحدهای تولیدی ارایه می کند. اعطای تسهیلات بانکی در راستای بند(ت) ماده (۳۸) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور برای پذیرش حداقل اسناد گمرکی هم از دیگر تسهیلاتی است که برای حمایت از تولیدکنندگان پیشبینی شده است.همچنین در این بسته حمایتی بهطور ویژه بندی در حمایت از واحدهای تولیدی لوازم خانگی آمده و با برگزاری جلسات مشترک با وزارت صنعت،معدن و تجارت و اتحادیههای لوازم خانگی و وسایل برقی، دستورالعمل بند (چ) ماده ۳۸قانون رفع موانع تولید مبنی بر طراحی و تهیه میزان تسهیلات براساس درصد تولید (عمق) ساخت و مونتاژ کالا تهیه شده است که پس از تایید وزارت صنعت، معدن و تجارت ابلاغ خواهد شد.در این بسته حمایتی تسهیلاتی هم برای صادرکنندگان در نظر گرفته شده که مواردی از آن قبلاً اجرایی شده بود و تسهیلات جدیدی در این نسخه به آن اضافه شده است.براساس این بسته حمایتی ومطابق با ماده (۲۰) بند (ث) ماده (۳۸) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور ، ورود موقت مواد اولیه و کالاهای متعلق به واحدهای تولیدی دارای پروانه تأسیس یا پروانه بهره برداری برای پردازش موضوع ماده (۵۱) قانون امور گمرکی در حکم کالای مجاز تلقی و به میزان تضمین برای ترخیص موقت کالاهای مزبور صرفا معادل حقوق ورودی و سایر مبالغ متعلق به ورود قطعی خواهد بود.ضمنا امکان صدور کالاهای دارای پروانه کاربرد علامت استاندارد معتبر بدون نیاز به اخذ مجوز موردی از سازمان استاندارد میسر شد.همچنین بررسی پرونده های استرداد حقوق ورودی به موجب مکاتبات متعدد به برخی گمرکات تفویض اختیار شد که عبارتند از: گمرک شهریار(تهران)، یزد، مشهد، قزوین، اصفهان ،زنجان ، سهلان ، ارومیه ، بندرانزلی، نوشهر ، شیراز، تبریز، بندرامام خمینی(ره) ، زاهدان ، جلفا ، بیرجند، سمنان، شهیدرجایی بندرعباس،اراک و فرودگاه امام خمینی(ره). بر اساس این بسته حمایتی، بررسی و اجازه صدور مجوز ورود موقت مواد اولیه برای پردازش به گمرکات سمنان، قزوین، تهران، یزد، شیراز، ارومیه، نوشهر، تبریز، مشهد، بندرانزلی، اصفهان، زنجان، شهید باهنر و بندر لنـگه( دو گمرک اخیر الذکر برای کارتن خالی در خصوص بسته بندی میوه و ترهبار)، گمرک فرودگاه امام خمینی (ره) (صرفا برای طلا) ، گمرک کرمانشاه (صرفا برای کیسه خالی) و مشهد و گلستان (برای گندم) تفویض اختیار شده است. همچنین بخشی از این بسته حمایتی به ارائه تسهیلات و تسریع در فرآیند صدور فرآورده های نفتی و مشتقات اختصاص دارد.یکی از مهمترین برنامه های راهبردی گمرک در چارچوب سیاستهای اقتصاد مقاومتی ارائه تسهیلات به فعالان اقتصادی مجاز است، بهطوری که اگر اشخاص حقیقی و حقوقی در خدمت تولید بوده و فعالیتهای اقتصادی شفافی دارند، مشمول تسهیلات ۱۷ گانه خواهند بود که در این بسته حمایتی به تفصیل در خصوص این تسهیلات توضیح داده شده است.چگونگی عضویت در لیست فعالان مجاز اقتصادی گمرک و تسهیلات ۱۷ گانه به تفصیل در سایت گمرک ایران آمده است.همچنین به منظور حمایت از تولید و تسهیل در امور صادرکنندگان، گمرک و استاندارد تسهیلات جدیدی ارائه میکنند.با توجه به این بسته حمایتی، امکان صدور کالاها بدون نیاز به اخذ مجوز موردی از سازمان، صادرکنندگان دارنده گواهی صادرکننده برتر از سازمان استاندارد و کالاهای دارای پروانه کاربرد علامت استاندارد معتبر فراهم شده است.ضمنا امکان ورود کالاها بدون نیاز به اخذ مجوز موردی از سازمان استاندارد فراهم شده و واحدهای تولیدی که مستقیماً به موجب بند (ت) از ماده ۳۸ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و آیین نامه آن مبادرت به واردات مواد اولیه و تجهیزات حد واسط و اجزاء و قطعات ماشین آلات خط تولید در حد نیاز سالانه آنها و شمول استاندارد اجباری می کنند، پس از اخذ یکبار مجوز از سازمان استاندارد می توانند در موارد بعدی با ارائه گواهینامه ثبت مواد اولیه ر حد واسط ( همان کالا با همان مشخصات ) پس از تأیید سازمان استاندارد بدون نیاز به اخذ مجوز جدید با رعایت سایر مقررات، کالای خودرا وارد کنند.همچنین شرکت های بازرگانی صرفاً با ارائه قرارداد بین شرکت و واحد تولیدی با تاریخ قبل از ثبت سفارش می توانند مبادرت به واردات کالاهای یاد شده کنند. واحد های تولیدی که مستقیماً کالاهای سرمایهای و ماشین آلات خط تولید خود را با تأیید دستگاه ذیربط وارد میکنند وکالاهای ورود موقت ( مشمول استاندارد اجباری) هم به تشخیص گمرک مطابق مندرجات مواد ۵۰ و ۵۱ قانون امور گمرکی از شمول کنترل و نظارت سازمان استاندارد معاف خواهند بود.اینکه چه کالایی با چه ارزشی و به کجا صادر میشود، خدمت جدیدی از گمرک به صادرکنندگان است تا هر یک از تولیدکنندگان و صادرکنندگان بهصورت آنلاین این اطلاعات را دریافت و در صورت امکان نسبت به برنامهریزی برای صادرات به همان کشورها اقدام کنند.همچنین اطلاعات واردات هر گروه کالایی به تفکیک وزن، ارزش و کشور هم بهصورت آنلاین در سایت گمرک قرار داده شده تا تولیدکنندگان اگر امکان تولید همان کالا را دارند، پیشنهاد تغییرات تعرفهای یا دریافت تسهیلات گمرکی برای تولید همان کالا در داخل کشور را ارائه کنند.سامانه گزارشات روزانه آمار تجارت خارجی در راستای اجرای سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و شفاف سازی اقتصاد و سالمسازی آن و راه اندازی پنجره واحد تجارت فرامرزی مطابق بند (ج) ماده (۳۸) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و همچنین قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات تهیه شده و گمرک جمهوری اسلامی ایران برای نخستین بار با هدف شفاف سازی امر تجارت و امکان اتخاذ تصمیمات آگاهانه توسط مدیران، مسئولین ذیربط و تجار و … به صورت روزانه اقدام به انتشار اطلاعات آمار مقدماتی تجارت خارجی می کند.متن کامل نسخه جدید بسته حمایت از تولید و صادرات گمرک به همراه بخشنامه های مرتبط با آن در قسمت رویدادهای سایت گمرک ایران درج شده است.